Зачем нужна охрана труда на предприятии?

Охрана труда на предприятии и её налаживание — «Ресолва»

Зачем нужна охрана труда на предприятии?

В любой организации вне зависимости от ее размера и специфики деятельности должна быть организована работа по охране труда.

Безусловно, если сравнивать микроорганизацию, все работники которой работают в офисе и, например, строительную компанию, то понятно, что у второй объем работы по охране труда будет намного больше, чем у первой.

В нашей статье мы расскажем, как наладить оптимальную систему охраны труда, чтобы избежать штрафов, не увеличивать расходы на персонал.

Справочно: микроорганизации — зарегистрированные в Республике Беларусь коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно.

Для чего нужна охрана труда?

Охрана труда это «правила дорожного движения» на работе. Это то, что обеспечивает безопасность жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности. Так, наниматели обязаны обеспечить соблюдение норм и правил по охране труда при выполнении работы, например, с ПЭВМ, поскольку практически все офисные работники используют в работе компьютеры и другую офисную технику.

Как правило, различается только продолжительность времени, которое работник проводит, используя компьютер. Основные требования по охране труда при работе с ПЭВМ установлены Типовой инструкцией по охране труда при работе с персональными электронными вычислительными машинами, утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24.12.2013 N 130.

Звучит банально, но работая в офисе, работники могут получать различные электротравмы, ушибы и прочие травмы в результате падения по причине загромождения проходов. И если все это происходит в рабочее время и на рабочем месте, то последствия для нанимателя могут быть самые разные. Но первый вопрос, который возникнет: как обеспечивается охрана труда в компании? Потому что, обязанность по организации работы по охране труда закреплена в нормативных правовых актах1, и несоблюдение требований по охране труда влечет для нанимателя различные неблагоприятные последствия, в том числе штрафы.

Минимальное = оптимальное решение

В организации (на момент найма первого работника) должны быть разработаны следующие документы по охране труда:

  • Положение об организации работы по охране труда, которое устанавливает порядок взаимодействия работников (отделов) по вопросам охраны труда, их полномочия, обязанности, ответственность и права соответствующих должностных лиц и специалистов организации в решении вопросов охраны труда2.Справочно: При разработке положения об организации работы по охране труда кроме Типового положения о службе охраны труда организации следует руководствоваться СТБ 18001-2009 «Системы управления охраной труда. Требования».
  • Перечень профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда с учетом утвержденного штатного расписания организации3.
  • Перечень инструкций по охране труда4.
  • Инструкции по охране труда (например, при работе с ПЭВМ)5.
  • Документы по вопросам обучения, стажировки, инструктажа, проверки знаний и иным вопросам, предусмотренным законодательством об охране труда. К таким документам, в частности, относятся:
    • журнал регистрации инструктажа по охране труда6.
    • Программа вводного инструктажа по охране труда7.
    • Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа8.
    • Перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда9.
    • Приказ о внедрении системы управления охраной труда (СУОТ) в котором определено ответственное лицо организацию работы по обеспечению соблюдения требований по охране труда в организации10.
    • Локальные нормативные правовые акты, регламентирующие проведение контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации11.

Справочно: Перечень профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда утверждается, если в организации есть рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью (п. 27 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утв. постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 N 175, далее – Инструкция N 175).

Перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку с дальнейшей проверкой знаний по вопросам охраны труда и Перечень вопросов (билеты) для проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов утверждаются, если в организации есть специалисты, принятые или переведенные на работы, связанные с ведением технологических процессов, эксплуатацией, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, коммуникаций, зданий и сооружений, а также занятые на подземных работах (п. 37, 41 Инструкции N 175).

Читайте также  Класс условий труда 2 что это значит?

В процессе осуществления хозяйственной деятельности данный перечень документов будет пополняться следующей документацией:

  • План мероприятий по охране труда12.
  • Приказ руководителя организации об установлении Дня охраны труда13.
  • Программа Дня охраны труда14.

Как уже было сказано, данный список включает в себя самый минимальный перечень документов, который в обязательном порядке должен быть разработан и утвержден даже в микроорганизациях. В зависимости от специфики деятельности организации в соответствии с учетом требований нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, регулирующих осуществление видов деятельности организации, данный перечень может быть дополнен. Например, организации, не относящиеся к микро-, обязаны вести отдельно журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 8 к Инструкции N 175.

Кроме наличия минимального перечня документов по охране труда, каждая организация к моменту приема на работу первого работника (начиная с руководителя организации), должна выполнить в обязательном порядке следующие процедуры и действия:

  1. Обучение и проверка знаний специалистов по охране труда или других лиц, ответственных за охрану труда в организации.
    Не позднее 1 (одного) месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года, руководители, заместители руководителей организаций и структурных подразделений, а также специалисты, в должностные обязанности которых входят вопросы охраны труда по соответствующим направлениям деятельности (например, члены комиссии для проверки знаний по вопросам охраны труда) проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях.
  2. Введение должности специалиста по охране труда или возложение обязанностей по охране труда на должностное лицо.

    Справочно: Должности специалистов (инженеров) по охране труда в организациях производственной сферы вводятся при численности работников свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности – свыше 200 человек.

    При меньшей численности работников, чем указано выше, наниматель может вводить должность специалиста (инженера) по охране труда или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо. Таким лицом в микроорганизации, может быть, в частности, и сам руководитель.

    Для возложения обязанностей на должностное лицо по охране труда, данное лицо либо должно соответствовать квалификационным требованиям, установленным для специалиста (инженера) по охране труда, либо иметь необходимую подготовку. При этом под необходимой подготовкой понимается наличие у работника дополнительного образования в форме переподготовки руководящих работников и специалистов, имеющих высшее образование, с присвоением квалификации «Специалист по охране труда».

    Справочно: Квалификационными требованиями для специалиста (инженера) по охране труда являются:

    • высшее профессиональное (техническое) образование без предъявления требований к стажу работы;
    • среднее специальное (техническое) образование и стаж работы в должности техника I категории не менее 3 лет;
    • среднее специальное (техническое) образование и стаж работы в любых других должностях не менее 5 лет.

    В случае невозможности исполнения обязанностей специалиста по охране труда работниками организации наниматель может привлекать юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда.

  3. Проведение вводного инструктажа по охране труда (далее — вводный инструктаж).

    Вводный инструктаж проводится с работающими при:

    • приеме их на постоянную или временную работу в организацию;
    • участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).

    Вводный инструктаж проводится также с работниками других организаций, в том числе командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации.

    Вводный инструктаж проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях вводный инструктаж может проводиться руководителем организации.

Что будет, если охрана труда не налажена?

Мы уже упоминали, что несоблюдение требований по охране труда влечет для нанимателя различные неблагоприятные последствия в виде дисциплинарной, административной=финансовой и уголовной ответственности.

Так, в частности, невыполнение обязательных для соблюдения требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе в технических и локальных нормативных правовых актах влечет привлечение должностного лица (руководителя) или нескольких лиц к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 9.17 КоАП.

По данному основанию предусмотрена санкция в виде штрафа в размере от 5 до 40 БВ. При чем, по результатам проверки должностные лица привлекаются к ответственности на основании ч. 1 ст. 9.

17 КоАП по каждому эпизоду отдельно (несвоевременно прошли проверку знаний по вопросам охраны труда, отсутствуют инструкции по охране труда, не проводится инструктаж по охране труда и т.д.)

Читайте также  Особенности охраны труда для женщин

В случае же повторного нарушения в течение года после административного взыскания размер штрафа составит от 15 до 50 БВ (ч. 3 ст. 9.17 КоАП).

В случае нарушения нанимателем требований по охране труда, работник вправе требовать прекращения трудовых отношений в соответствии со ст. 41 Трудового Кодекса со взысканием с нанимателя убытков, в т.ч. денежной компенсации морального вреда.

Кроме того, ст. 306 Уголовного Кодекса предусмотрена ответственность за нарушение правил охраны труда повлекшее по неосторожности профессиональное заболевание либо причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, или смерть человека (двух или более лиц).

В заключение заметим, что неисполнение, ненадлежащее или несвоевременное исполнение письменного требования (предписания) об устранении нарушений; воспрепятствование уполномоченному должностному лицу государственного органа (организации) в проведении проверки; а также неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица при исполнении им служебных полномочий влекут наложение административного взыскания в виде штрафа по ст. 23.1, 23.2, и 23.4 КоАП или административный арест.

Что же делать, если вы решили наладить процесс охраны труда хотя бы по минимуму?

Есть несколько вариантов того, кто этот вопрос может решить:

  1. Ответственный за охрану труда сотрудник в виде дополнительной нагрузки. Как правило, ответственным за охрану труда является директор, но если в компании есть другие начальники или кадровик, то можно эту функцию возложить на них. Правда, вдохновения в работе это мало кому прибавит.
  2. Специально нанятый человек – инженер по охране труда — согласно вышеизложенным инструкциям помогает в подготовке документов и организует обеспечение структурных подразделений необходимыми нормативными правовыми актами, локальными нормативными правовыми актами, наглядными пособиями, плакатами по охране труда. В небольшой компании — это дополнительные постоянные затраты поэтому этот вариант — не вариант.
  3. Привлечение организаций, аккредитованных на оказание услуг в области охраны труда, которые окажут услугу полного цикла – достаточно дорогая услуга, которая подойдет достаточно крупным производственным или строительным компаниям.
  4. Привлечение специализированных организаций либо индивидуальных предпринимателей, которые подготовят документы. Специальная аккредитация такой компании не нужна, поэтому это быстрый и экономичный вариант для небольших компаний.

Источник: https://resolva.by/blog/ohrana-truda-komu-i-zachem-ona-nuzhna/

Зачем нужен инженер по охране труда?

Зачем нужна охрана труда на предприятии?

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

• обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту; • защиту от пожаров, возгораний и задымления; • безопасную организацию всех категорий работ; • поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена); • содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории; • нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов; • защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.; • обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.); • мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;

• общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?

Ответ очевиден: «Чтобы не травмироваться». Но есть и другие причины.

Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:

1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!

2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как административная ответственность ( ст. 5.27 КоАП), так и уголовная (ст. 143 УК РФ).

Читайте также  Особенности режима труда и отдыха водителей автомобилей

3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.

4. Снижение качества продукции и услуг.

5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).

Кто отвечает за безопасность работников?

Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.

Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции.

Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.

Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и ст. 214 ТК РФ. Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:

• четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда; • вовремя проходить обучение и медосмотры; • использовать СИЗ; • уметь оказывать первую помощь;

• внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.

На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок.

Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

2. Создавать и реализовывать программы, мероприятия для повышения качества условий труда;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

• прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров; • получение молока, спецпитания; • выдачу спецодежды и СИЗ;

• получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

• осматривать технику, оборудование, помещения; • проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;

• контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Предписания специалистов службы ОТ

Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда.

Источник: https://trudpravorf.com/zachem-nuzhen-inzhener-po-ohrane-truda/